Hasta hace poco, la OTAN carecía de una definición oficial de Poder Aéreo (Air Power) y se conformaba con la amalgama de definiciones doctrinales que sus países miembros utilizaban a nivel nacional. Por fortuna, la Alianza remedió esto recientemente, y precisamente para evitar que ocurra lo mismo con las Operaciones Multidominio (Multi-Domain Operations –MDO), diferentes organismos OTAN han emprendido la tarea de definir tan importante concepto.
La importancia de la semántica en cualquier desarrollo doctrinal es vital. Tanto es así que no se puede pretender profundizar en el concepto de MDO cuando no se tiene claro el significado de su término principal: «dominio», sus características, límites, identificar cuáles son y qué condicionantes suponen para las operaciones militares desde esta perspectiva.
No se podrá partir desde una base sólida mientras no entendamos qué conceptos constituyen un dominio y, sobre todo, cuáles no. Es más, si no somos capaces de definir qué son exactamente las MDO, ¿cómo vamos a poder identificar cuándo un adversario está empleando MDO contra nosotros?
Las Operaciones Multidominio (del inglés Multi-Domain Operations – MDO) se han convertido durante la última década en el término de moda en la Doctrina Militar. Este concepto forma parte de gran cantidad de discusiones filosóficas en la materia, también en nuestro país, y sin embargo es difícil encontrar una definición robusta de a qué nos referimos cuando utilizamos el concepto «dominio» en este contexto.
Durante muchos años, la OTAN «se ha conformado» con la idea tradicional de tres Componentes (Tierra, Mar y Aire), al que más tarde añadieron por expansión el Espacio, incluido dentro del marco Aeroespacial, y que operan en los medios que corresponden a su denominación. Bajo esa perspectiva puramente física, se dedicaron grandes esfuerzos y miles de iniciativas para avanzar en las «Operaciones Conjuntas» tratando de armonizar las acciones en esos cuatro medios físicos. Hoy día aún no se puede considerar un éxito.
Más tarde, y con la rápida evolución tecnológica, el Ciberespacio fue inicialmente encuadrado como factor o instrumento clave, no adscrito ni limitado a un medio físico de los definidos hasta ese momento. No obstante, su vital importancia y su influencia global (demostrada en las operaciones rusas en el Este de Europa) hace que se considere como un quinto dominio. Así, sin haber conseguido llegar a ser conjuntos, nos vemos lanzados a la búsqueda del Multidominio.
Pero en este punto, y para poder estudiar desde una base sólida cómo desarrollar las MDO, queda la tarea difícil, pero necesaria de buscar una definición que nos permita identificar qué es y, sobre todo, qué no es un dominio desde esta perspectiva, y así determinar cuáles vamos a tener en cuenta para las MDO.
Ni la doctrina OTAN ni la tantas veces pionera e influyente doctrina militar estadounidense definen el término, a pesar de que lo utilizan. Podemos encontrar el Ambiente Operacional (Operating Environment – OE), que engloba varios dominios en los que el Comandante de la Fuerza necesita operar para alcanzar sus objetivos operacionales y estratégicos. También vemos el Ciberespacio definido como un dominio global, dentro de un difuso Entorno de la Información (Information Environment, definido en algunas publicaciones como el conjunto de individuos, organizaciones y sistemas que recopilan, procesan, distribuyen o actúan sobre la información). Por otro lado, se establece que el Espectro Electromagnético trasciende tanto los dominios físicos como ese entorno de la información.
Para complicar un poco más la cuestión semántica, la propia OTAN utiliza el término «dominio» para algo completamente diferente. La Directiva de Planeamiento de Operaciones Combinadas (NATO Combined Operations Planning Directive -COPD) utiliza este término para referirse a los aspectos Político, Militar, Económico, Social, de Infraestructuras y de Información (PMESII) de un conflicto u operación (la doctrina norteamericana los define como «Sistemas»).
En el mundo académico, distintos autores han tratado de buscar una definición del término «domain» que se pueda aplicar a las Operaciones Militares, y lo hicieron partiendo de la que recoge el diccionario, pero teniendo en cuenta que el concepto de dominio existe para proporcionar un marco en donde perseguir objetivos estratégicos a través del acceso o control de ese espacio. Así pues, su propuesta de definición de dominio es: «el espacio crítico de “macromaniobra” cuyo acceso o control es vital para la libertad de acción y la superioridad que requiere la misión».
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Rubén C. García Servert
Teniente General del EA
Academia de las Ciencias y las Artes Militares
Sección de Futuro de las Operaciones Militares
Francisco J. Hidalgo Rivero
Teniente Coronel Oficial de entrenamiento CAOC Torrejón
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