Egipto necesita aprovechar mejor su política exterior

A pesar de ser una nación en desarrollo, incapaz de proporcionar oportunidades de trabajo adecuadas para su juventud, Egipto posee un tremendo poder blando que, bien utilizado, podría beneficiar positivamente a nuestra economía y relaciones políticas. Nuestros intensos desafíos diarios podrían estar desviando al Estado egipcio de pensar estratégicamente y de capitalizar nuestras fortalezas nacionales. Lamentablemente, nos hemos centrado en la defensa de una determinada postura política, a expensas de una política exterior plenamente funcional y beneficiosa.

Desde que el Presidente Al Sisi asumió el poder en 2014, ha definido la política exterior de Egipto en blanco y negro; las naciones de la región que están gobernadas por gobiernos islámicos, o los países que están políticamente influenciados por los islamistas, están permanentemente en la lista negra de Egipto, mientras que las naciones que se oponen a los islamistas son nuestros mejores aliados. Como resultado, Egipto ha congelado sus relaciones con Turquía y Qatar, mantiene relaciones frías con muchos estados de la región y está en perfecta armonía con Arabia Saudita y Emiratos Árabes Unidos.

La política exterior egipcia ha girado en torno a una sola propuesta: somos la mayor nación árabe, hemos sacado del poder a la Hermandad Musulmana y estamos luchando contra el terrorismo islámico; por lo tanto, merecemos el apoyo incondicional de nuestros vecinos. Esta propuesta política extremadamente estrecha, que sólo siguen unas pocas naciones ha restringido nuestras capacidades políticas potenciales, colocándonos constantemente en una posición defensiva; en lugar de trabajar en la expansión de nuestro poder regional, estamos agotando nuestra vitalidad política al trabajar para evitar varios conflictos.

Mientras tanto, existe una enorme diferencia, entre poseer atributos culturales que muchos árabes admiran, y tener una política exterior funcional, capaz de influir en el comportamiento y las acciones de los políticos vecinos. La falta de voluntad de Egipto para enfrentarse a sus adversarios, el hecho de que las organizaciones de la sociedad civil egipcia no estén dispuestas a interactuar con sus homólogos en el extranjero, y el hecho de no recibir a visitantes de naciones con las que no estamos de acuerdo, han hecho que disminuya la influencia política regional de Egipto.

La fuerza tradicional de Egipto radica en su capacidad para llegar a las partes en conflicto en pie de igualdad, con la seria intención de resolver cualquier conflicto en la región. Históricamente, Egipto ha logrado mantener buenas relaciones con la mayoría de los gobernantes árabes y, al mismo tiempo, acoger a sus figuras de la oposición en el exilio, un enfoque estratégico muy delicado que solíamos aplicar hábilmente. Si bien es posible que hayamos tenido un sesgo natural hacia una fuerza política determinada, todas las partes en conflicto solían admirar y confiar en nuestro papel de mediadores.

Este enfoque se refleja mejor en nuestra prolongada mediación entre las dos entidades políticas palestinas (Fattah y Hamas) y en nuestro mantenimiento de buenas relaciones con todas las fuerzas políticas libanesas. Además, y aunque a menudo olvidado, Egipto acogió al Jeque Khalifa bin Hamad Al Thani, el Emir de Qatar, después de que éste fuera exiliado por su hijo en 1995. De manera similar, Egipto ofreció asilo a otros líderes políticos exiliados de Libia, Sudán y el Yemen.

Hay una gran diferencia entre tener un sesgo implícito hacia un determinado partido y trabajar para forzar un resultado político específico en una nación, como respaldar al Mariscal de Campo Khalifa Haftar, el Comandante del Ejército Nacional Libio a expensas de su oponente, Fayez Al-Sarraj, Primer Ministro del Gobierno del Acuerdo Nacional de Libia. Como resultado de este enfoque, varias naciones europeas han interferido en la crisis libia, asumiendo el papel tradicional de Egipto, aunque sin éxito.

¿Debería Egipto mantener relaciones con una potencia regional que está trabajando contra nuestra seguridad nacional? La respuesta rápida es sí, pero mediante una dinámica política que se articula específicamente para tratar adecuadamente esta posición. Las dos mayores potencias económicas en la actualidad, Estados Unidos y la República Popular China, se han visto envueltas recientemente en una importante disputa comercial, presionándose mutuamente con sanciones, pero nunca han considerado la posibilidad de romper las relaciones.

La política exterior de Egipto debe centrarse en el fortalecimiento de las relaciones con todos loseEstados de la región, incluidos Turquía y Qatar. Deberíamos avanzar en nuestras relaciones bilaterales, a través de temas políticos y económicos que sean de valor añadido para ambas partes, ofreciendo realmente los servicios de nuestros talentosos diplomáticos e intelectuales para ayudar a resolver algunos de sus actuales desafíos. Ese enfoque dará a Egipto la influencia política necesaria para fortalecer su posición regional, lo que podría ayudarnos a abordar la crisis de la Gran Presa del Renacimiento de Etiopía de manera más productiva, por ejemplo.

Egipto se abstuvo de establecer cualquier tipo de relación con Irán, un país que está ansioso por llegar a nosotros. Permitir a los turistas iraníes visitar los sitios islámicos en Egipto, algo que el régimen iraní ha estado anhelando, daría a Egipto una ventaja adicional (una iniciativa que podría tener lugar después de deshacerse de Covid19). Entretanto, permitir que Qatar opere mejor sus inversiones en Egipto, se reflejaría positivamente en nuestra inversión extranjera directa y reduciría el desempleo, mientras que la desaceleración de las inversiones qataríes en Egipto no tendrá un efecto significativo en esta pequeña y rica nación. Es necesario aplicar un enfoque similar con respecto a Turquía, integrándola en la explotación de las reservas de gas natural del Mediterráneo oriental.

Para bien o para mal, en la época actual, y especialmente después de la Primavera Árabe, ninguna fuerza política árabe podrá gobernar de forma exclusiva y simultánea la estabilidad interna. Incluso si esto ocurriera, nunca podría (como deseamos) ser permanente. La seguridad nacional estaría mejor servida si se mantuvieran relaciones constructivas con nuestros vecinos, mediante la construcción de relaciones bilaterales que ofrezcan un interés económico y político a ambas partes. Además, mientras nos neguemos a aplicar la democracia liberal, podemos esperar que el Islam político dure muchos años en nuestra región.

Algunos argumentan que Egipto ha logrado construir una coalición contra la expansión de las fuerzas islámicas regionales. Tal vez, pero no podemos mantener una propuesta política determinada para siempre, especialmente cuando hemos reducido nuestra capacidad regional para promover nuestros intereses políticos. Además, la relación de Egipto con sus aliados más cercanos podría ser vulnerable; contar con pilares alternativos en los que podamos confiar constituiría una ventaja estratégica. Egipto necesita desarrollar una política exterior dinámica que funcione para ganarse los corazones y las mentes de sus vecinos, una propuesta que también haría avanzar sus relaciones con las naciones occidentales.

Fte. Modern Diplomacy (Mohammed Nosseir)

Mohammed Nosseir es un político liberal egipcio que vive en El Cairo y que aboga por la participación política, los valores liberales y la libertad económica.