La tan esperada doctrina de la Fuerza Espacial establece la razón de ser del nuevo ejército, que incluye proporcionar a los responsables de la toma de decisiones opciones de «potencia espacial» potencialmente ganadoras de la guerra para atacar a los satélites enemigos en futuros conflictos.
La Space Capstone Publication dice: El Spacepower «representa la primera articulación de una teoría independiente de la capacidad espacial. Esta doctrina responde a por qué la potencia espacial es vital para nuestra nación, cómo se emplea, quiénes son las fuerzas espaciales y cuál es su valor», dice el Jefe de Operaciones Espaciales, el General Jay Raymond, en el prólogo del 20 de agosto.
Como saben los lectores de Breaking D, la elaboración de una doctrina de guerra para el espacio ha estado en la lista de tareas de Raymond desde el principio, cuando fue investido por primera vez como comandante del Space Command en diciembre.
El nuevo documento se basa en conceptos y definiciones elaboradas en documentos de doctrina anteriores sobre operaciones espaciales de la Fuerza Aérea y el Estado Mayor Conjunto, como la Doctrina Conjunta 3-14. Sin embargo, difiere en un aspecto importante: es el primero que considera las operaciones espaciales militares como un dominio separado de la guerra, más que como una función de apoyo para el resto.
«Desde una perspectiva doctrinal, no se trata de una desviación masiva de la 3-14 y de las anteriores doctrinas de la Fuerza Aérea y la Conjunta, pero sí de algunos cambios filosóficos que inician el proceso de separar la doctrina de la fuerza espacial de la fuerza aérea, marítima y terrestre», dice en un correo electrónico Brian Weeden, jefe de planificación de programación de la Secure World Foundation.
Al mismo tiempo, el documento se propone situar las operaciones militares en el espacio en un contexto más amplio, como parte de una estrategia nacional de capacidad espacial que incluya la diplomacia y la actividad económica.
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La doctrina «Reconoce plenamente que el poderío espacial no es enteramente una actividad militar y que la capacidad y los objetivos militares deben situarse en el contexto de la capacidad y objetivos nacionales más amplios. También reconoce que los militares deben ser buenos gestores del espacio», dijo Weeden.
Aunque no se articula directamente, la publicación tiene otro propósito: justificar la creación de una Fuerza Espacial independiente. Así, el documento dedica un buen número de palabras que caracterizan a la «fuerza espacial» como una forma vital de poder nacional, y a la fuerza espacial militar como una «manifestación crítica del terreno elevado en la guerra moderna» que es un factor esencial para ganar futuras guerras.
«La capacidad espacial militar no puede ganar guerras unilateralmente, pero al igual que las fuerzas terrestres, marítimas, aéreas o cibernéticas, su éxito, ausencia o fracaso podría ser catastróficamente decisivo en la guerra. Dado que la capacidad espacial militar puede ser la diferencia entre la victoria y la derrota, debe considerarse con la misma importancia que la capacidad militar en cualquier otro ámbito», se argumenta en el documento. «Esta observación es el imperativo estratégico para crear la United States Space Force como un organismo militar independiente, capaz de maximizar la capacidad espacial militar como una formulación distinta y vital del poder militar».
Como documento de referencia, la nueva doctrina es un documento de base al que deben seguir doctrinas más específicas que establezcan respuestas operacionales y procedimientos tácticos estándar. Establece términos y conceptos y constituye un marco que los operadores espaciales militares deben seguir en el desempeño de su labor. La doctrina fundamental se revisará y posiblemente se actualizará cada cuatro años.
«La Space Capstone Publication es el manual de doctrina inaugural de la United States Space Force, que proporciona una base para el adiestramiento y la educación, e informa sobre la toma de decisiones, el análisis de la misión, los objetivos y el desarrollo de la estrategia espacial militar en apoyo de la seguridad nacional, la defensa nacional y las estrategias militares nacionales», explica el documento.
El documento establece lo que la Space Force llama » three Cornerstone Responsibilities» que dice «forman el objetivo esencial de la potencia espacial militar:»
Preserve Freedom of Action en el dominio espacial. La capacidad de EE.UU. para proyectar y emplear el poder nacional se basa en el acceso al espacio. Por lo tanto, el acceso sin restricciones y la libertad de operar en el espacio es un interés nacional vital.
Enable Joint Lethality and Effectiveness. Dada la naturaleza vital e interdependiente de la potencia espacial militar dentro de la Fuerza Conjunta, las fuerzas espaciales militares deben integrar de manera integral y eficaz las capacidades espaciales en el adiestramiento, la planificación y las operaciones conjuntas. Para maximizar la letalidad y la eficacia conjuntas se requiere un cuadro de fuerzas espaciales militares que estén deliberadamente preparadas para integrar la potencia espacial en toda la gama de operaciones nacionales y conjuntas.
Provide Independent Options a los dirigentes nacionales de Estados Unidos capaces de alcanzar los objetivos nacionales. Debido a que las naciones pueden generar y aplicar el poder nacional desde el espacio, las acciones en el dominio pueden afectar directamente el cálculo de la decisión de una nación. Por lo tanto, un principio central del poder espacial militar es la capacidad de lograr independientemente efectos estratégicos. En esta capacidad, la potencia espacial militar es más que un complemento de la potencia terrestre, la potencia marítima, la potencia aérea y el ciberpoder.
A lo largo de todo el conflicto, la potencia espacial militar proporciona a los dirigentes nacionales opciones militares independientes que fomentan la prosperidad y la seguridad de la nación. Las fuerzas espaciales militares logran objetivos nacionales y militares operando en, desde y hacia el dominio espacial.
Para conseguirlo, el documento dice que «las fuerzas militares espaciales deben estar organizadas, entrenadas y equipadas para realizar cinco Core Competencies»:
- Seguridad espacial;
- Proyección de capacidad de combate, movilidad y logística espacial;
- Movilidad de la información;
- Conciencia del dominio espacial (SDA).
- Mando y control, y la gestión del dominio, que permiten a las fuerzas espaciales militares cumplir estas competencias básicas».
Al igual que sus documentos doctrinales predecesores, como la Space Policy Directive 4 (SPD-4) de la administración Trump, la Space Capstone Publication explica que la «capacidad de combate» en el espacio se empleará tanto para fines defensivos como ofensivos. El documento también deja claro que la potencia espacial puede emplearse aplicando medios letales y no letales «en, desde y a través del espacio».
«Las operaciones defensivas mejoran el control protegiendo y preservando la libertad de acción de EE.UU. en el ámbito espacial», dice. Las operaciones defensivas pueden ser pasivas, como asegurar la maniobrabilidad de las naves espaciales o la construcción de grandes constelaciones; o medidas activas » para destruir, anular o reducir la eficacia de amenazas». Las medidas activas, señala, podrían incluir acciones «proactivas» ante una amenaza inminente.
En cuanto a las operaciones ofensivas: «Cuando estén justificadas, las operaciones ofensivas están concebidas para lograr una ventaja relativa al negar a un adversario la capacidad de acceder al dominio espacial o de explotarlo y, por lo tanto, son esenciales para lograr la superioridad espacial. … Las operaciones ofensivas no se limitan a los sistemas de anti espacio del adversario, sino que también pueden tener como objetivo todo el espectro de la capacidad de un adversario para explotar el dominio espacial, lo que incluye objetivos en los dominios terrestre y cibernético».
Lo que no hace la doctrina es explicar la diferencia entre «defensa activa» y «ataque» en el espacio, una distinción que durante mucho tiempo no ha estado clara. Tampoco explica exactamente cuándo se considera que las operaciones ofensivas están «justificadas»; ni tampoco detalla quién toma esa decisión. En administraciones anteriores, la decisión de atacar los satélites del adversario se mantuvo estrictamente como una prerrogativa presidencial.
Por último, la capstone explica que esas» aptitudes» requieren la especialización de los combatientes espaciales en las «disciplinas» de «Guerra Orbital, Guerra Electromagnética Espacial, Gestión de la Batalla Espacial, Acceso y Sostenimiento del Espacio, Inteligencia Militar, Operaciones Cibernéticas, e Ingeniería/Adquisiciones».
Fte. Breaking Defense
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