Las claves del ‘Acuerdo de cooperación en materia de Seguridad entre España y Ucrania’ se resumen en 11 puntos. Entre ellos, los relativos a los ámbitos de cooperación, la vigencia, el apoyo militar y en materia de Seguridad, la cooperación entre industrias de Defensa, y la colaboración en Seguridad e Inteligencia.
El presidente de Ucrania, Volodimir Zelenski, ha visitado este lunes 27 de mayo España para, entre otras cosas, suscribir un acuerdo de Seguridad y Defensa con nuestro país que garantizará el apoyo español a Ucrania a largo plazo.
La firma del acuerdo -en virtud del cual se «profundiza» en la «cooperación y asociación» entre ambos países- se ha materializado en el Palacio de La Moncloa (Madrid), donde el líder ucraniano se ha reunido con su homólogo español, Pedro Sánchez.
La visita de Zelenski a España se ha producido 10 días después de que el presidente ucraniano cancelase la anterior, que tenía prevista para el 17 de mayo, por motivos que no trascendieron.
Éstas son las claves del acuerdo entre España y Ucrania
Las claves del acuerdo, que consta de 18 páginas y, tras ser firmado, ya ha entrado en vigor, se pueden resumir en 11 puntos.
1.- Ámbitos de cooperación. España colaborará con Ucrania en los ámbitos de Seguridad, Defensa, asistencia humanitaria, reconstrucción del país, inteligencia, formación y desminado. (Mediante acuerdos bilaterales o a través de las Coaliciones de Capacidades de la OTAN, de las que España forma parte). En el documento se define como «apoyo multifacético».
2.- Vigencia. Se trata de un acuerdo político con una vigencia de 10 años prorrogables, y en él se pone de manifiesto expresamente que «España está decidida a prestar apoyo a Ucrania durante el tiempo necesario (…) para ayudar a Ucrania a defenderse, a restaurar su integridad territorial (…) y para impedir futuras agresiones rusas». También se indica que «los participantes [es decir, España y Ucrania] tienen la intención de que el acuerdo se mantenga en vigor hasta que Ucrania haga realidad sus aspiraciones euroatlánticas«.
Apoyo en materia de Seguridad y Defensa
3.- Apoyo militar. España destinará 1.000 millones de euros este 2024 para que Ucrania pueda reforzar sus capacidades, incluida la defensa antiaérea.
4.- Apoyo en materia de Seguridad. El Ministerio del Interior español donará a Ucrania más de 1,5 millones de euros en material tecnológico y medios de transporte para fortalecer las capacidades del país en la lucha contra el crimen y el tráfico de armas y personas.
5.- Apoyo institucional en materia de Seguridad y Defensa. España prestará asesoramiento a las instituciones de seguridad y defensa ucranianas en materia de gobernanza y políticas de Defensa. También colaborará analizando alternativas de asistencia para la creación de arsenales estratégicos.
Cooperación de las industrias de Defensa, y en Seguridad e Inteligencia
6.- Cooperación de las industrias de Defensa. Se crearán asociaciones «más estrechas» para la colaboración entre las industrias de Defensa española y ucraniana; se estudiarán oportunidades de producción conjunta; se posibilitará el desarrollo de la base industrial de Defensa de Ucrania (incluyendo el análisis de vías para facilitar la inversión y la asistencia financiera de España); y se analizarán nuevas inversiones para la adquisición por parte de España de material crítico para fabricar municiones para Ucrania, entre otros aspectos.
7.- Cooperación en Seguridad e Inteligencia. España ayudará a Ucrania en la lucha contra la manipulación de información, tanto rusa como de cualquier otro origen. El objetivo es contrarrestar las actividades «maliciosas, entre ellas las campañas de propaganda y desinformación«. Esto se llevará a cabo compartiendo información en materia de Inteligencia o fomentando el desarrollo de programas conjuntos de educación y formación «para expertos en integridad de la información». En este apartado también se incluye la cooperación en la lucha contra el terrorismo internacional, y en el ámbito de la ciberseguridad.
Apoyo a la recuperación y al desminado, y asistencia civil y humanitaria
8.- Apoyo a la recuperación. España ha comprometido 15 millones de euros, a través del Banco Mundial, para la recuperación de Ucrania y Moldavia.
9.- Apoyo al desminado. Habrá otro millón y medio de euros que se destinarán al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, para desminado humanitario en Ucrania.
10.- Asistencia civil. España se ha comprometido a «analizar las opciones para ayudar a Ucrania a mejorar sus capacidades de protección civil y su resiliencia frente a riesgos químicos, biológicos, radiológicos y nucleares«.
11.- Asistencia humanitaria. Desde ahora hasta 2030, España incrementará el presupuesto humanitario destinado a Ucrania «en proporción al incremento general de su presupuesto de cooperación»; y concederá permisos de trabajo y acceso a los sistemas sanitario y educativo españoles de forma gratuita a los ciudadanos ucranianos desplazados temporalmente en España.
España proporcionará «seguridad inmediata y permanente» a Ucrania si se produce «un futuro ataque armado de Rusia»
Durante la rueda de prensa posterior a la reunión mantenida entre Pedro Sánchez y Volodimir Zelenski, el jefe del Ejecutivo español ha confirmado que España participará en la Cumbre sobre la Reconstrucción de Ucrania que va a tener lugar en Berlín a principios de junio.
También, que España colaborará con Ucrania en su avance hacia el cumplimiento de las condiciones del proceso de adhesión a la UE, desde un enfoque basado en méritos, así como en sus aspiraciones de integración en la OTAN.
Por último, y no por ello menos importante, España se ha comprometido a que, «en el caso de un futuro ataque armado de Rusia contra Ucrania (…) proporcionaría a Ucrania seguridad inmediata y permanente; ayuda económica o material militar, en función de sus necesidades; requeriría el apoyo de la Unión a la imposición de los costes económicos y de otra índole a Rusia; y consultaría con Ucrania sus necesidades para hacer valer su derecho de legítima defensa consagrado en el artículo 51 de la Carta de Naciones Unidas».
